От первого лица

3 июня в Москве в пресс-центре ИТАР-ТАСС прошла пресс-конференция на тему: «Городские проблемы - как повысить эффективность НКО в их решении?» Председатель общества защиты прав потребителей «Общественный контроль» Михаил Аншаков считает, что необходимо возродить активность некоммерческих организаций.

Некоммерческий сектор, общественные организации - это структура гражданского общества. Причем во всем мире они играют довольно значимую роль в формировании политики и решении социальных проблем, они активно работают на выборах. У нас же роль общественных организаций сильно ограничена. Прежде всего, по причине настороженного отношения к ним властей. Особенно к общественно-политическим организациям. Эта настороженность проявляется явно и передается с верхов до низу, то есть власти иногда считают, что общественные организации - это раздражающий фактор. Это слишком активные граждане, которые будут следить за работой чиновников, требовать отчетности, прозрачности, настаивать на решении каких-то проблем. Чиновникам и бюрократам проще работать в закрытой среде. Отделиться некой стеной от граждан и общественных организаций. И, в лучшем случае, заниматься внешним пиаром и рассказывать, как в городе все прекрасно.

Во многих случаях общественные организации, столкнувшись с такой ситуацией, идут следующим путем. Они начинают подыгрывать властям, то есть создаются некие договорные матчи. Общественные организации делают вид, что они участвуют в решении городских, социальных проблем, а власти делают вид, что их замечают, слушают. Отсюда и негативное отношение, которое распространяется на все общественные организации. Это чувствуется даже в нашей деятельности.

Нужно развивать потенциал общественных организаций. И наши власти должны это понять. Потому что большинство общественных организаций никаких политических целей не ставит, не участвует в политических процессах.

Если вспомнить историю, то можно заметить, что общественные организации имели огромное значение еще в дореволюционной России. У нас были очень развиты земства, были достаточно развиты, еще в царское время, общественные организации, которые занимались борьбой с алкоголизацией населения, занимались просвещением. Если сравнить сегодняшнюю действительность и царское время, на мой взгляд, активность общественных организаций сейчас ниже.

Власть должна быть заинтересована в деятельности общественных организаций, так как они действительно помогают решать очень многие важные социальные проблемы. Небольшой пример. Недавно мы с Ярославом Свинцовым были в замечательном парке «Сокольники». РОО «Наш город» организовали посадку клумб в малом розарии. В этом мероприятии участвовали многодетные семьи, живущие в восточном округе и ближайших районов парка «Сокольники». В этом мероприятии меня многое поразило. В парке «Сокольники» появился благоустроенный уголок, чего жителям района так давно хотелось. Высажены клумбы, многодетные семьи получили призы за счет спонсоров, которых привлекла общественная организация «Наш город». Но при этом не потрачено ни копейки бюджетных средств! А эффект колоссальный. Довольны семьи - они получили призы, хорошо провели досуг. Довольны жители - появился уголок отдыха. Хорошо и парку с новыми цветами - он даже не потратил никаких ресурсов.

Как бы решалась это проблема властью, если бы не было общественной организации «Наш город», если бы она не подключилась к решению этих проблем? Я уверен, что были бы выделены средства. Эти деньги, как у нас водится, были бы распилены. Потом прокуратура бы долго занималась выяснением, почему они распилены и куда они пошли. И, может быть, в лучшем случае к первому снегу появился бы какой-нибудь розарий. Когда чиновники бы на верху поняли, что проблема приобретает скандальный характер, что-нибудь может быть да появилось. То есть власть заведомо решает эти проблемы хуже. В условиях нашей коррупции часто она вообще не в состоянии решить проблемы эффективно, так, как того требуют жители. И, кроме того, у власти нет эффективной обратной связи с москвичами. Чиновники очень часто заблуждаются и неправильно оценивают потребности жителей района. А вот общественным организациям это известно напрямую.

Страна хочет развиваться по пути модернизации, однако без повышения роли гражданского общества и общественных организаций эта цель практически не достижима. Потому что общественные организации - эксперты в своей области. Например, вряд ли чиновник, который должен принять решение, связанное с экологией, лучше специалистов разбирается в этой области. Очень важно, чтобы власть прислушивалась к мнению общественных организаций.